三亚重点整治旅游市场

三亚多箭齐发重拳整治旅游市场，迎接春节黄金周“大考”

　　自扫庭中尘净迎天下客

　　几乎在三亚的每一名媒体记者都能感慨感染到，这个春节前三亚的不一样：隔天甚至天天就能接到相关采访信息，如三亚宣布第一批旅游市场黑名单，排查全市旅游购物点……

　　“今年的变化在于，政府主动‘喂料’，太勤了！”一位记者向我们感叹。

　　与此相应的是各种贴心服务接踵落实：2月12日，三亚海鲜服务平台——海鲜网正式上线试运行；此前，免费发放公平秤等流动赢得一片点赞。

　　毫无疑问，每年春节黄金周对于三亚来说，都是一次“大考”。在敞开大门迎接四方宾客前，洒扫门庭自净家园，也是必要的作业。

　　找准焦点行业“清理门户”

　　一天到底需要接多少电话，三亚市旅游质监局局长张理勋早已数不清。手上攥着的，是天天因工作频繁使用而发烧的手机。而这，仅是三亚干部群体中的一个缩影。

　　去年11月24日，三亚高规格召开迎接旅游旺季和春节黄金周动员大会，揭开了海南旅游市场强力整治的大幕。随后，该市成立70多个暗访组，深入旅游市场一线，大密度地对海鲜排档、生果摊点旅行社、购物场所、景区景点、涉海旅游等进行明察暗访，铁腕治旅。

　　三亚市政府督查室有关负责人透露，已细化43项整治题目，明确工作时间节点、责任单位，并要求定期呈报落实进度情况。

　　生果摊点、海鲜排档欺客宰客、缺斤短两等“恶疾”饱受游客诟病，三亚以此为整治的抓手之一，鼎力开展生果摊点和海鲜排档的专项整治。

　　“去年11月以来，三亚对全市400多家生果摊、200多家海鲜排档进行排查，已对45家生果摊(店)、海鲜排档、旅行社等企业立案处罚。”三亚市委副书记、市长吴岩峻透露，三亚严格做好价格公示，加强海鲜尺度信息手机短信(微信)咨询举报平台、电子点菜系统等技术手段在监管中的应用，各区均制定了旅游旺季市场整治方案，组织多部分联合步履，加强对活动生果摊点治理，发放800台电子秤，加快建设一批集中治理的生果摊点和海鲜排档，切实维护辖区内生果摊(店)和海鲜排档经营秩序。

　　“零负团费”、贸易贿赂是旅游业界屡治不愈的“恶疾”。三亚市工商局有关负责人告诉我们，三亚已成立打击贸易贿赂整治工作小组，对全市涉旅企业欺客宰客、贸易贿赂、诱导消费等违法违规经营行为进行打击整治，查处贸易贿赂5宗，吊销营业执照4家。

　　多渠道引导市场规范经营

　　天天进入办公室，三亚市物价局副局长陈金波习惯性地翻阅逐日的动态违规处理件。

　　习惯的养成，与今年1月1日开始实施的《三亚市旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法》(下称《办法》)密不可分。值得一提的是，这是我国首个邀请全民介入旅游治理的办法。

　　三亚市委常委、常务副市长岳进坦言，《办法》的实施，建立起随时随地、无所不在的社会监视；处理举报题目的倒逼机制、层层督办，将有效进步旅游市场各执法部分的查案办案能力；对旅游违法违规经营行为的严管重罚，形成强盛震慑，为旅游相关经营者和从业职员戴上一道紧箍咒。

　　三亚市旅游协会会长、大小洞天董事长孙冬不由感触：“政府治理市场的力度持续加强，违法违规经营的本钱加大，依法、诚信经营日渐成为市场的新常态。目前三亚各大景区已全面杜绝贸易贿赂。”

　　在严管重罚的基础上，三亚也致力于疏堵结合，多渠道营造诚信经营的市场氛围。

　　三亚市旅游委主任周春华透露，三亚通过诚信商家建设、签订承诺书、建设上规模和上水平生果市场、海鲜排档等措施，指导商家规范经营；同时，首次向社会发布春节旅游公共信息，告知游客旅游提示，引导游客选择合格旅游供给商，联袂共建有序的市场环境。

　　果断打赢“春节黄金周”这场硬仗

　　去年年底以来，很多公家发现，三亚旅游宣布的处罚案例多了。

　　主动“自曝家丑”，第一时间严管重罚，举一反三谨防“恶疾”死灰复燃，三亚以坦诚的姿态面临“成长”的烦恼，以积极的治标为治本赢得时间。

　　游客朱某没有想到，自己的举报电话会在三亚引起如斯大的波涛。

　　针对朱某关于导游诱导强制旅游购物的投诉，三亚第一时间立案调查，要求购物店退回购物款18888元，并罚款涉案旅行社各9.5万元。三亚以此为鉴，连日来，多部分联动迅速在全市开展对旅游购物市场的检查。

　　张理勋说，自2月7日以来，该市一一排查全市22家旅游购物点。其中，临时查封旅游购物点3家，自行停业旅游购物点9家，查封涉嫌诱导消费包厢64间。8家涉嫌贸易贿赂购物点的犯罪线索移交公安机关立案查处。

　　“三亚管理旅游市场是下了决心的，不仅治标，还尝试治本。”首位领取有奖举报奖金的游客陈晓(化名)说。在收到陈晓关于酒店使用“黑车”的举报后，三亚多部分配合在两天内就完成案件查处，宣布处罚方案。

　　“我们在严查的同时，也不断完善旅游公共服务网络。”三亚市交通局有关负责人透露，为解决“黑车”题目，三亚在增加投放500辆出租车、开拓动车站、机场巴士、景区专线巴士的基础上，将探索“约租车”服务，研究小型旅游车的运力投放，利便游客、市民出行。

　　省委常委、三亚市委书记张琦表示，三亚将果断打赢“春节黄金周”这场硬仗，久久为功、持久发力、寻求突破，全力做好“春节黄金周”旅游市场和城市综合环境整治工作，以优质高效的工作，换来祥和春节，赢得泛博市民游客的赞誉。

　　每年春节期间，三亚要答的“考题”很难，压力很大。今年春节前，三亚提前出击、铁腕治旅，恰是直面题目、主动作为的结果，值得为之点赞。

　　三亚近来在旅游市场秩序规范上作了大量工作，出了不少硬招。找准焦点行业“清理门户”、主动出击引导市场规范经营、举一反三寻求根治“恶疾”良方……三亚的种种举措无不展现了更大的治旅决心，更强的管理力度，更久的治本之策。

　　扭转旅游市场风气的确很难，但坚持不懈，久久为功，总能守得云开见月明。管理之下已有企业感触：违法违规经营的本钱加大，依法、诚信经营日渐成为市场的新常态。我们相信，只要三亚治旅的铁腕“咬定青山不放松”地延续下去，终将换来每位游客的满足而归。