三亚多举措保护海洋生态

    “作为热带滨海旅游城市，海洋生态环境对三亚来说有着特殊的意义，不仅是城市风采中的重要元素，更是旅游城市的“灵魂”所在。因此，对于三亚来说，海洋生态修复是城市发展中不可或缺的一环。在《三亚市生态修复城市修补总体规划》中，“海”的修复是建设“山海相连”生态廊道以及建设水系生态廊道的重要环节。那么，三亚对海洋生态修复将会怎样进行？专家提出的战略战策是什么？本报将逐一解读，揭开三亚海洋生态修复的神秘面纱。”

　　降低沿岸流域污水排放

　　是解决水质污染的枢纽

　　近年来，跟着游客数目的增多、城市负担的加重，原有的糊口、出产污水处理的基础举措措施设计及负荷都难以知足现实使用的需求，导致部门污水直接排河排海。除此之外，三亚港区同样存在水质污染的情况，货港、渔港的污染物处理举措措施及处理能力均难以知足需求；船舶排放污染、用海企业污染本钱较低。此外，因为三亚滨海区域游客流动密集，海上船舶油污泄漏等潜伏污染威胁不能忽视。

　　“完善三亚污水处理厂和污水收集管网工程建设，降低沿岸流域污水排放是解决水质污染题目的枢纽所在。”中国城市规划设计研究院编制专家提出，三亚应对现有的污水处理厂优化布局，对排海污水处理厂应配套建设除磷、脱氮举措措施。同时，还应进行排水管网的改造与建设，进步污水收集率和处理达标率，确保污水处理工程有效运转。

　　同时，开展河口及近海海疆污染综合防治，加强整治和完善污水排放系统，强化污水排放治理，严肃查处偷排、乱排和超标排放行为，争取年内全面完成污水排河排海整治工作。通过截污净污改善海水水质。

　　岸线生态修复可采取减少硬质化处理等三种策略

　　因为植被破坏、滨海驳岸情况单一，驳岸受腐蚀的情况比较严峻，砂质岸线泥化、礁石岸线面积缩小、生态群落遭到破坏。此外，部门海疆人工岸线因为年久失修也有被腐蚀的情况。

　　值得关注的是，由于人工流动对海岸的植被影响较大，所以，长时间的开发建设和旅游服务，游客的踩踏、空间的发展导致几个湾区的原生植被都受到了不同程度的影响，特别是中央城区的大东海、三亚湾，泛起了多处的植被退化、人工补植植物品种单一、防风固沙力较差等题目。

　　对此，专家经由视察后给出了三种修复策略：岸线尽量减少硬质化处理；风景旅游岸线、天然生态岸线(如海坡、鹿回头、小东海等处)必需加强天然生态景观保护，减少人工干扰；通过滨海带状公园的不断建设和完善，结合原生植被的恢复和有效保护，重建滨海原生植被群落及生态系统，打造滨海生态绿廊。

　　实在，三亚市园林环卫局分别于去年和今年已经组织实施了三亚湾绿地改造工程、三亚湾原生植被保护及生态恢复工程。通过完善交通组织、公道设置泊车场、休闲广场、建设慢行系统等方法，创造公道的功能空间和宜人的流动空间，有序地引导和分散人流，进步三亚湾环境容量，并通过原生植被的种植，逐步恢复三亚湾生态环境。目前已经完成海虹广场至君澜酒店段的原生植被恢复，三亚湾生态修复工作初见成效。

　　此外，三亚还将研究三亚湾分期、分段封锁式养护，配合原生植被群落恢复的养护治理工作。对一些生态破坏严峻的地区全封锁治理，使其有一个休摄生息的外部环境；生态状况一般的地方可半封锁式治理，控制和限制人流进入；一些偏远人流少的地方，可考虑开放式治理。

　　专家以为，对于受到腐蚀的岸线，三亚已经逐步开展了人工补沙及跟踪监测、生态评估等，目前在三亚湾地区已经取得了较好的成效。今后应对人工补沙段持续开展生态监测等相关工作。

　　严格控制珊瑚礁保护区人工流动

　　根据国家海洋局2006年至2010年全国近岸海疆生态监控区监测结果，海南省作为我国珊瑚礁主要分布区，2010年监测到的活造礁珊瑚笼盖率在海南岛东南部均匀只有11.60%，比2006年的监测数据大幅下降，降幅分别达到48%和83%，而占有关数据显示，三亚曾经的珊瑚礁受损面积高达80%。

　　珊瑚礁对海洋生态有着至关重要的作用。据调查，海洋孕育的20余万种生物中，三分之一栖息于珊瑚礁海疆。全球约10%的渔业产量源于珊瑚礁地区，在印度等发展中国家则高达25%。估算显示，目前全球珊瑚礁生态系统创造的经济产值达4000亿美元，可养活全球约10亿人口。

　　“固然全球天气变暖是导致珊瑚礁退化的主要原因之一，但沿海开发、污染、过度捕捞引起的环境恶化，对珊瑚礁的影响远弘远于天气变化。”中国城市规划设计研究院专家王忠杰以为，好比陆源性污染对珊瑚生长影响严峻，会进步海水中氮、磷等营养物质的含量，引起藻类大面积爆发，降低海水溶解氧的含量，挤占珊瑚生存空间；近岸工程所引起的水体浑浊，会让大量颗粒物沉积在珊瑚表面，导致珊瑚窒息死亡。值得留意的是，珊瑚礁被称为自然防波堤，缺少了珊瑚礁的保护，海浪对海岸线的腐蚀会加剧。三亚滨海砂质岸线的泥化加快也是由此受到了部门影响。

　　早在上世纪90年代，三亚就率先确立珊瑚礁保护区。通过人工种植、水质保护、排污管理等措施促进珊瑚礁生长。目前珊瑚礁保护区内恢复情况良好，今后将继承保护措施，并严格控制保护区范围内的潜水、游览等人工流动，避免对珊瑚生态群落的过多扰动。

　　用海企业对海洋生态环境造成的损坏将全部自行买单

　　近日，三亚正在起草《三亚市海洋生态补偿治理办法》，治理办法施行后，用海企业使用海疆致海洋功能退化、海洋生态环境破坏等后果的，不仅要支付海疆使用费，还得缴纳生态补偿金，对海洋生态环境造成的损坏将全部自行买单。此外，还将同步实行轮换轨制、淘汰破坏环境企业、完善监测系统等相关措施，坚持在保护中开发。

　　在《三亚市生态修复城市修补总体规划》中，专家海洋生态修复项目库有几个建议，一是对环三亚海岸修复进行整体规划，通过对三亚海岸线沙滩黑化、海滩腐蚀等现状进行分析，并参照历史调查，提出适当措施，控制、修复海岸腐蚀等生态题目。二是通过三亚人工珊瑚礁试点计划，对人工珊瑚礁进行营造，修复、丰硕、晋升海洋生态环境和生物群落，首先在海棠湾蜈支洲岛试点，将来可适当扩大到其他区域。三是加强三亚湾污水管道清理整治，杜绝污水直排海湾，晋升水质和环境，由海洋局负责实施。四是推进三亚湾绿带生态化修复，按照原生态、特色化的原则，修复三亚湾沿线的绿化，减少人工化、硬质化。在三亚湾选取局部进行试点，之后逐步推广。五是开展三亚湾生态修复补沙及监测项目，主要通过人工补沙，修复三亚湾沙滩，并结合潮汐、台风等影响提高履态跟踪监测，位置在三亚湾南段。

　　三亚生态环境建设尺度

　　应高于一般城市

　　三亚是中国独一的热带滨海旅游城市，高品质的天然资源是三亚旅游业发展的核心竞争力，生态环境是三亚城市发展的第一道生命线， “绿水青山就是金山银山”对于三亚来讲极为贴切。因此，三亚的城市发展应紧密依托优胜的天然生态环境，而生态环境也是三亚城市发展的核心制约要素。

　　作为特殊定位的城市和试点示范城市，三亚的生态环境建设尺度应高于一般城市，“生态修复”仅仅是详细的策略手段，是庞杂的生态文明建设系统工作的一部门；修复之后还应有进一步的优化、晋升；还需要各方面政策支持、法规保障，及时建立生态环境保护和预警的体系体例机制，杜绝建设流动、旅游流动对生态环境的破坏。城市生态建设目标应该是构建一个生态结构联通，生态功能多样，生态景观独特，天然生态系统与人工生态系统相互协调的旅游度假、休闲宜居精品城市。这应该是三亚“生态修复”和生态文明建设的终极目标。